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  <title>政策調査部 | 東京保険医協会</title>
  <updated>2026-09-28T11:38:24+09:00</updated>
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    <title>国民民主党都議団と懇談</title>
    <updated>2026-09-28T11:38:24+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[


懇談の模様（８月31日、都議会議事堂会議室）


　協会は８月31日、都議会議事堂会議室で国民民主党都議団と懇談を行い、小池百合子都知事に提出した「２０２７年度東京都予算等に関する請願」に基づき意見交換した。都議団からは、宮崎大輔都議（港区）、おくもとゆり都議（新宿区）、高橋巧都議（江東区）、福井ゆうた都議（大田区）、坂本まさし都議（世田谷区）、国崎たかし都議（杉並区）、山口花都議（練馬区）、ときざき直行都議（葛飾区）、天沼ひろし都議（江戸川区）の全都議９名が参加し、協会からは、中村洋一、水山和之、須田昭夫、細部千晴各副会長と、吉田章政策調査部長が参加した。

　はじめに宮崎大輔政務調査会長から、「皆様の要望はしっかりと聞き取り、来年度の国民民主党都議団の予算要望に反映させるとともに、個別の要望については小池都知事に伝えたい」と挨拶があった。また、中村副会長は「協会の要望は全て現場の意見として寄せられたものだ。ぜひ都政に反映していただきたい」と述べた。

　協会からは、要請項目（表１）を中心に説明し、要望内容について訴えた。



　都議からは「...]]>
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    <title>対都請願の論点（2027年度東京都予算案）</title>
    <updated>2026-09-18T10:48:00+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[
	
		
			［対都請願の論点①］資格確認書の一律交付を
		
		
			
			　２０２４年12月２日、国民の反対を押し切り、健康保険証の新規発行が停止された。マイナ保険証によるオンライン資格確認では運用開始当初から様々なトラブルが発生しており、現在でも資格確認が確実にはできない状況だ。保団連が２０２５年10月から12月にかけて実施した調査では、医療機関の約７割がマイナ保険証に関するトラブルを経験している（図参照）。
			　期限切れの健康保険証は、暫定措置として２０２６年７月末まで使用が認められていたが、２０２６年８月以降は使えなくなった。また、これまで後期高齢者には資格確認書が一律交付されていたが、２０２６年８月の資格更新以降、交付対象者が85歳以上に限られた。マイナ保険証による資格確認でいまだトラブルが続く中、確実に資格確認ができるアナログの手段を持つことが必要だ。
			　都内では２０２４年、渋谷区と世田谷区が国民健康保険の加入者に対し、マイナ保険証の有無にかかわらず資格確認書を一律交付することを決定した。２０２５年には杉並区議会が資格確認書の一...]]>
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    <title>高額療養費負担限度額の見直し パブコメ 反対意見多数だが修正は「無し」</title>
    <updated>2026-09-10T11:53:18+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[　高額療養費の負担限度額が８月から引き上げられた。これに関するパブリックコメントは約5,300件（政令案に約4,300件、省令案に約980件）に達し、協会も７月3日に意見を提出している。同時期の他のパブリックコメントは０件～数十件程度であり、本パブリックコメントは突出して多かった。ほとんどが反対意見だったが、提出意見を踏まえた案の修正は「無し」となった。

　意見では、「高額療養費制度は最後のセーフティネットである。その機能を弱めるような改正はすべきでない」「ペットボトル１本分（月117円）とわずかな保険料軽減と引き換えに患者・国民の命綱を奪うのはおかしい」「自己負担額が引き上げられると、経済的な理由で治療や受診を諦める患者が増える」など懸念の声が圧倒的だった。また、保団連が実施している高額療養費の限度額引き上げの撤回を求めるオンライン署名は30万筆を超え、賛同者からは「働けないほど体調が悪く、限度額が上がると生活が厳しいです」「脳出血の時にこの制度に救われました。ぜひ引き上げの撤回をお願いいたします」等、切実な声が数多く寄せられており、国民の多くは限度額引き上げに反対である...]]>
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    <title>対都予算請願　都議会各会派との懇談始まる</title>
    <updated>2026-09-09T11:36:00+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[


懇談の模様（7 月31日、セミナールーム）


 

 

　協会は７月31日、セミナールームで日本共産党東京都議会議員団と、８月４日に都議会議事堂会議室で無所属「やちよの会」との懇談を行い、７月16日に小池百合子都知事に提出した「２０２７年度東京都予算等に関する請願」に基づき意見交換した。

「共産党都議団」　看護師不足・経営支援・医療費助成など幅広く意見交換

　７月31日の日本共産党東京都議会議員団との懇談には、協会から吉田章政策調査部長をはじめ役員ら８人が参加した。

　共産党都議団からは竹内愛都議（板橋区選出）、原のり子都議（北多摩第四選出）、福手ゆう子都議（文京区選出）、米倉春奈都議（豊島区選出）が参加した。

　はじめに米倉都議から「急激な物価高騰で医療機関が厳しい状況におかれているとの声が寄せられている。昨年、都でも医院経営に関する調査を行った。今日は現場からの声を伺いたい」と挨拶があった。　

　協会からは要請項目（表１）を中心に、医療に関わる課題について要望した。



　竹内都議からは看護師不足に関し、都...]]>
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    <title>政策講演会　医療情報保護・利活用　EUの制度と比較</title>
    <updated>2026-07-28T10:50:41+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[　政策調査部は７月11日、宮下紘氏（中央大学総合政策学部教授）を講師に招き、政策講演会「医療情報の保護と利活用―日本の個人情報保護法とＥＵのＧＤＰＲ／ＥＨＤＳ比較―」を協会セミナールームで開催し、会場・Ｗｅｂあわせて42人が参加した。


講師の宮下紘氏

個人の権利保護が前提のＥＨＤＳ

　宮下氏は、２０２５年２月にＥＵで成立したＥＨＤＳ（European Health Data Space）規則に基づくＥＵにおける健康データの一次利用、二次利用について概説した。一次利用においては、少なくとも①患者サマリー、②電子処方箋、③電子調剤記録、④画像検査結果、⑤その他検査結果、⑥退院報告書の６情報が、中央相互運用プラットフォーム（MyHealth＠ＥＵ）を通じて患者・医療機関間で共有される。その際、患者には「自らの電子的健康データに即時かつ無料でアクセスできる権利」「医療提供者によるアクセスを制限する権利」「一次利用をオプトアウト（拒否）する権利」「誰がどの情報にアクセスしたかログ情報を得る権利」が保障されており、個人の権利保護を大前提とした制度になっている。

　...]]>
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    <title>高額療養費制度 患者負担増 8月から</title>
    <updated>2026-07-27T12:16:36+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[　高額療養費制度の自己負担限度額引き上げが８月から実施される（表参照）。今回の見直しは、2026年8月と2027年8月の2段階で月額上限を引き上げるもので、最大38％の負担増となる。「年間上限」が新設されたものの、大多数の利用者にとっては年間上限の恩恵を受けられずに、自己負担の引き上げとなることが見込まれている。
政府は2,450億円ほどの医療費削減を見込んでいるが、保険料削減額は国民一人当たり年間わずか1,400円程度にとどまる。また、この見直しによる医療費削減額には、給付率減少に伴う受診抑制分1,070億円が含まれている。

　高額療養費を利用するほどの疾患を持つ患者に受診抑制を見込み、自己負担増を迫る政策は、政府が国民のいのちを軽んじているといっても過言ではない。協会は不合理な制度の見直しに反対し、引き続き白紙撤回を求めていく。

　会員の先生方におかれては、 オンライン署名「高額療養費の限度額引き上げを撤回してください」にぜひご協力いただきたい。

　

（『東京保険医新聞』2026年7月25日号掲載）
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    <title>［情勢解説］ＯＴＣ類似薬「一部保険外療養」 検討会で議論開始</title>
    <updated>2026-07-21T09:43:26+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[　ＯＴＣ類似薬の費用の一部を保険給付外とする一部保険外療養を議論する場として、厚労省は「ＯＴＣ類似薬の保険給付の見直しの実施に向けた技術的検討会」を設置し、６月25日に初会合を開催した。

　検討会では対象医薬品の範囲、別途の負担を求めない対象者と、その療養の範囲について整理・議論がされた。

効能・効果等の整理

　対象医薬品の範囲について、効能・効果等の論点として、下表の３つの類型で整理し、検討を進めることが提案され、構成員からは特に反対意見は出なかった。

　

別途の負担を求めない者と求めない療養の範囲

　「別途の負担を求めない者」について、厚労省からの具体的な提案内容は以下の通り。

① がん患者

　がん治療中であり、かつ治療に関連して対象医薬品が使用されている場合に、別途の負担を求めない。「がん治療中」の考え方は診断名のみによらず、治療実施状況（薬物療法、放射線治療、緩和治療、がん治療に関連して生じた状態への治療等）と組み合わせて判断する。

② 難病患者

　医療費助成の有無にかかわらず、指定難病患者とし、難病法と同様に当...]]>
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    <title>都民ファーストの会 東京都議団と懇談 ―資格確認書の一律交付を要望―</title>
    <updated>2026-06-11T09:42:00+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[


懇談の様子（5月22日、都議会議事堂５階）


　協会は５月22日、資格確認書の交付について、都民ファーストの会東京都議団と懇談した。

　都議団からは、荒木ちはる都議（厚生委員会・中野区／総務会長）、福島りえこ都議（総務委員会・世田谷区／政調会長代理）、本橋ひろたか都議（総務委員会・豊島区）、山口せいや都議（財政委員会・目黒区）の４人が出席した。協会からは中村洋一副会長（地域医療部長）、須田昭夫副会長が出席した。

東京都内の自治体の動き ―世田谷区、渋谷区、杉並区―

　医療機関窓口での資格確認に伴う混乱を避けるため、２０２５年５月、世田谷区・渋谷区が国民健康保険の被保険者に対して資格確認書の一律交付を決定した。杉並区では２０２６年１月14日、区議会が資格確認書の一律交付の陳情を採択し、今後方針が示される予定だ（なお、杉並区議会では同日、議員提案による「従来の健康保険証の復活を求める意見書」も可決し、国に意見書を提出したほか、健康保険証の存続・復活を求める陳情５件を趣旨採択した）。

　自治体レベルでは、住民の不安や要望を背景に独自に判断を下...]]>
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    <title>［声明］「一部保険外療養」創設により国民皆保険制度の根幹を脅かす健康保険法等改正法の成立に抗議します</title>
    <updated>2026-06-09T19:24:00+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[2026年6月8日

内閣総理大臣　高市 早苗　殿

厚生労働大臣　上野 賢一郎　殿

財務大臣　　　片山 さつき　殿

東京保険医協会
政策調査部長　吉田 　章　
地域医療部長　中村 洋一

 

声 明
「一部保険外療養」創設により国民皆保険制度の根幹を脅かす
健康保険法等改正法の成立に抗議します

　2026年5月29日、参議院本会議において「健康保険法等の一部を改正する法律案」が可決・成立しました。当会は、国民皆保険制度の根幹を脅かす本法案の成立に強く抗議します。


　参議院の審議では、「一部保険外療養」の適用対象が、薬剤に限定されるか薬剤以外の療養の給付全体に拡大されるかの法解釈が問題となりました。
　５月21日の参議院厚労委員会では、保険局長から「一部保険外療養については、法律第63条第２項第６号の規定ぶりだけを見れば、OTC類似薬に限定されないように読める」との答弁がありましたが、同26日の審議ではその立法目的・立法事実を答弁できませんでした。同28日には、これまでの答弁を修正し「規定の趣旨としては、第63条第1項第2号...]]>
    </summary>
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      <name>東京保険医協会</name>
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    <title>［要望書］原油需給ひっ迫に伴う医療物資の不足・高騰への緊急対応を求める</title>
    <updated>2026-06-08T09:54:00+09:00</updated>
    <summary type="html">
      <![CDATA[2026年5月11日

内閣総理大臣　高市 早苗　殿

厚生労働大臣　上野 賢一郎　殿

経済産業大臣　赤澤 亮正　　殿

財務大臣　　　片山 さつき　殿　　

東京保険医協会
政策調査部長　吉田 　章

 

原油需要ひっ迫に伴う医療物資の不足・高騰への緊急対応を求める
 

　2026年2月、米国とイスラエルはイランに国際法違反の攻撃を行い、関係国は戦争状態に陥りました。この影響でホルムズ海峡は封鎖状態に置かれています。2026年5月現在、アメリカとイランは停戦状態にあるものの、イラン情勢並びにホルムズ海峡が平常化する目途は立っていません。4月13日からアメリカがホルムズ海峡の「逆封鎖」を開始したことにより、イランの原油輸出が停滞することで原油価格の高騰に一層拍車がかかっている状況です。
　医療機関では衛生上の問題から使い捨てのプラスチック製品を数多く使用しています。その多くは原油から作られるナフサが使われており、不足が懸念されています。影響は既に現れており、医療物資に関しては、医療用グローブ、医療用ガウン等の不足や値上げが起きています。...]]>
    </summary>
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